峄城区畅通新业态新就业群体融入基层治理渠道

0次浏览发布时间：2025-08-10 11:27:00

齐鲁晚报·齐鲁壹点韩微

8月8日，峄城区召开了关爱凝聚新就业群体新闻发布会，会上，峄城区区委社会工作部副部长、区委“两新”工委专职副书记王晖，就2025年，峄城区就探索建立“133”工作机制，畅通新业态新就业群体融入基层治理渠道，出台了12条关爱凝聚新就业群体服务措施，搭建了六类“暖新”场景相关工作情况，进行了详细介绍。

据了解，2025年以来，峄城区将《探索“133”工作机制畅通新业态新就业群体融入基层治理渠道》作为区委书记领办基层善治项目。开展“党建暖新”突破攻坚行动，通过党建引领，加大新业态新就业群体关心关爱力度，重点在解决新就业群体关注的权益保障、社会保险、住房、子女教育、职业规划等急难愁盼问题上下功夫，切实帮助新就业群体解决后顾之忧。在构建“1+7+N”暖“新”服务场景矩阵中，区级层面依托石榴交易中心，围绕石榴产业升级建设1处“暖新综合体”；各镇（街道）层面结合“双融双创”工作站各升级建设1处“暖新综合工作站”；2025年将在中心街商圈再建设1处“小哥来吧”暖新驿站，在吴林街道路巡物流园面向快递物流员建设1处暖新驿站。在10处“暖新社区”建设中，峄城区大力推广“新新向党—骑鲁通”应用，绘制“骑手友好线路图”，简化小区门岗身份登记程序，规范小区公约。推出骑手、快递车辆专用停靠点，增设取餐柜、外卖中转站，扩大智能快递柜和快递服务站覆盖面。在10处暖“新”食堂建设中，依托爱心商户、社区食堂等建设一批骑手食堂，提供一定的折扣优惠服务，设置专属就餐区减少等位时间。选取新就业群体聚集点，打造共享食堂，既满足用餐需求，也便于骑手取餐送餐，形成“服务—业务”双促进。在10处暖“新”药店建设中，为骑手提供免费测血糖、免费测血压、免费店内用水、免费店内充电、免费代客寻药、免费送药等暖心服务项目，充分体现对新就业群体的关心关爱。在10处暖“新”医院（卫生院）建设中，为新就业群体打造专属就医服务体系，建立就医绿色通道，优化就医流程，推出骑手专属体检套餐，提供包括挂号费用减免、视力免费筛查、免费筛查高血压疾病、免费办理健康证等健康保障服务等关怀服务。绘制“骑手友好线路图”，在护士站设立外卖寄存点，方便高峰期错时送餐。在10处城区充电区域建设中，打造城区“2.5公里充电服务圈”，在公共停车场、景区等区域布设公共充电区域10处，鼓励在快递员、网约配送员等群体集聚区合理增设共享换电装置。在提供优质法律服务中，在新就业群体集聚区设立法律援助工作站1处，为快递、网约配送、网约车等领域提供调解以及工会法律援助等服务。在保障社会保险权益中，强社会保险政策的宣传解读和普及力度，提高新就业群体社会保险参保率。实施新就业形态就业人员职业伤害保障政策，鼓励企业为劳动者购买人身意外伤害险、雇主责任险等商业保险，推进工伤保险向新就业群体覆盖。在推动享受住房公积金政策中，深入推进新就业群体参加住房公积金制度试点工作，为其提供灵活便利的住房公积金政策支持，首次以灵活就业人员开户缴纳存住房公积金的，正常缴存满6个月给予200元开户补贴，每年在按照国家法定利率结息的基础上，再给予0.5%的缴存补贴。在健全职业技能等级制度中，做好新业态领域技能等级认定和评价服务，完善职称评审政策，畅通职称申报评价渠道和职业技能上升通道。支持符合条件的企业按规定开展职业技能等级认定。开展一线职工“求学圆梦行动”，帮助有意愿、有能力接受学历教育的新就业群体提升学历教育层次。推动劳动和技能竞赛向新业态领域延伸，让更多新就业群体参与到竞赛中来。在开展帮扶走访慰问中，优先从获评“金头盔”“金臂章”“十佳网约配送员”“十佳快递员”“红色直播达人”等新就业群体中择优纳入“一线职工疗休养”范围，组织医疗机构、志愿者等为新就业群体提供心理疏导、健康义诊、急救培训等服务。为女性新就业群体提供“两癌”免费筛查服务，对家庭困难的新业态从业人员子女中的本科新生，给予一定助学金。常态化开展“冬送温暖”、“夏送清凉”等关爱活动，结合春节、端午、中秋等传统节日，走访慰问生活困难的新就业群体。在引导融入基层治理中，面向新就业群体选聘20名兼职移动网格员、人民建议征集员、组建志愿服务队等，引导参与社区治理。实行“兼职委员共议”制度，吸纳新业态运营主体党员负责人担任街道社区兼职委员，定期开展议事协商活动。深化“双向结对共建”，推进社区网格员与新就业群体“1+N”结对联系，以随手拍、随时报、随手帮等方式参与基层治理，采取积分兑换等方式进行奖励，激发参与基层治理热情。

同时，记者也在发布会上了解到，针对快递小哥、外卖小哥等新就业群体电动自行车“续航焦虑”，峄城区新建的智能充电桩从技术保障、日常运维、应急处置等多方面入手，打造安全可靠的充电环境。充电设施可以通过刷卡、小额快捷支付等，降低长期充电成本，适配新就业群体零散充电需求。此外，充电设施配备智能监测系统，具备过充保护、短路保护、漏电保护等功能，一旦检测到异常，系统自动断电，并向车主、物业及社区管理人员推送报警信息，第三方运维企业安排专业人员快速响应故障维修，避免因设备问题影响新就业群体工作。例如，一次充电过程中，某车辆电池出现过热异常，智能系统迅速响应断电，避免了火灾发生。这些措施既能满足新就业群体的实际需求，也能提升社区公共服务的包容性。

下一步，峄城区住建局将联合相关单位，持续推进电动自行车集中充电设施建设工作，构建更多暖“新”充电区域。