“成人票400元，儿童票420元，这儿童优惠到底去哪儿了？”据法治日报报道，部分航班儿童票价高于成人折扣票，出现“价格倒挂”。某些航班儿童票价甚至比成人票高出一倍多，让很多家长难以理解。
按理说孩子可以享受购票优惠，怎么坐飞机比大人还贵？据报道，这与儿童票价的算法有关。儿童票价固定按照全价机票的50%计算，而成人票价可以打折，常有波动。一旦成人机票折扣低于5折，儿童票价就会“尴尬”地超过成人票价。近年来，航司间竞争激烈，机票打折力度较大，导致儿童票价高于成人折扣票的现象频频出现。
5月29日，记者登录某旅行平台搜索发现，5月31日，东方航空公司北京至西安8点航班，经济舱成人票价711元，儿童价980元；昆明航空公司上海至昆明13点15分航班，经济舱成人票价1150元，儿童票价1170元；国际航空公司上海至海口15点55分航班，经济舱成人票价657元，儿童票价670元。此前也有消费者反映类似情况。北京林女士计划6月18日带孩子从北京飞温州，发现经济舱成人票价407元，儿童票价409元。上述儿童票与成人票出现了“价格倒挂”现象。
对此，记者以旅客身份联系多家航司，了解相关情况。东方航空客服表示，成人票经济舱不同舱位有不同折扣，儿童票按成人全价半价计算，若有比半价更低价格则按低价算。昆明航空客服表示，儿童票价优先匹配低于5折的折扣票。若无此类票，则按正价经济舱全价的50%计算。国际航空客服指出，儿童票至少是正价舱位5折，若成人票有比5折更低价格，儿童可与成人同价，官方平台可按此出票。
据了解，我国儿童机票定价规则历经变化，2021年起，航空公司在旅客服务管理规定下有更多自主定价权。民航业内人士称，航司虽规定儿童按成人普通票价50%购票，但当成人机票的折扣低于50%时，儿童票仍按原价的50%优惠，就会导致价格倒挂。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江建议，儿童机票定价应动态调整，以成人实际支付票价为基准设优惠比例。北京航空航天大学法学院副教授薄守省提议，成人票打折低于或等于五折时，儿童票应在成人票基础上再打折。中国价格协会副会长许光建呼吁，航司应自觉执行优惠政策，提高透明度，政府部门应完善政策、加强监管。
评论：儿童机票价格倒挂之弊该改改了
“成人票400元，儿童票420元……”北京市民李琳为女儿购买端午机票时遭遇的价格倒挂现象，撕开了民航儿童票优惠政策的执行裂痕。据媒体调查，国内航线儿童票价高于成人折扣票已非个案，部分热门航班差价达400元以上。当“儿童优惠”异化为消费负担，这一怪象折射出公共福利在市场化浪潮中如何守住底线的深层命题。
我国儿童机票定价规则的历史局限显而易见。1996年出台的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》明确，儿童按成人全价票的50%购票。这一标准延续至2021年《公共航空运输旅客服务管理规定》赋予航企定价自主权后，形成了“基准价50%”与“市场调节价”并行的双轨制。当前，在民航市场中，成人票折扣率突破五折已成为常态。以上海至昆明某航班为例，成人票566元（全价票1.9折），儿童票按规则计算为670元（2.2折），固定算法导致优惠逻辑在市场现实中失灵。
航企执行层面的机械性，加剧了儿童机票价格倒挂的矛盾。部分航空公司将儿童票绑定特定舱位，低价经济舱售罄时儿童只能购买高价舱位；更有甚者，某旅行平台曾因“系统规则”拒绝儿童购买成人折扣票。这种将政策简化为“算法公式”的做法，实质是用市场化借口消解福利政策的人文温度。调研显示，在暑期国内热门航线中，价格倒挂已成普遍现象，许多家长被迫为孩子购买成人票，政策初衷与执行效果的反差暴露出机制性梗阻。
儿童票优惠本质上是国家福利制度的具象化。《中华人民共和国未成年人保护法》第四十四条明确规定：“公共交通应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。”但部分航企以“成人票折扣是市场行为”为由，放任儿童票高于实际成交价，将公共福利异化为商业筹码。法学界人士认为，当成人票折扣率低于儿童票基准线时，航企有义务启动动态优惠机制，这是福利政策在市场化环境中的应有之义。而当前部分企业将“自主定价”异化为“福利缩水”，显然背离了法律初衷。
为破解困局，需要在政策弹性与市场规律间找到平衡点。可探索以成人实际成交价为基准的浮动优惠机制：成人票折扣高于五折时，儿童票按50%计算；折扣低于五折时，儿童票在成人票价基础上再打8折，形成“市场降价、福利加码”的联动效应。这种机制已在国内铁路系统部分线路试点，很好地保障了儿童福利的落实。同时，航企需在购票页面显著标注儿童票计算方式，杜绝“系统默认高价”的信息不对称。监管部门也可出台细则，设定“儿童票价格不得高于成人实际支付价110%”的刚性红线。
从一张机票的价格争议到千万儿童的出行权益，这是对“儿童优先”理念的制度检验。当火车、公交已实现儿童票价动态优惠，民航作为现代交通标杆，更应让儿童票回归福利本质。儿童福利是社会文明的刻度，唯有政策刻度紧跟市场变化，才能让每个孩子的空中旅程承载社会温度，而非价格倒挂的困惑。
（羊城晚报•羊城派综合自经视直播、法治日报、北青网）
编辑：梁泽铭
来源：羊城晚报•羊城派综合
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